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  • 【政策解讀】《深化重點領域信用建設 構建完善以信用為基礎的新型監管機制實施方案》的政策解讀

    • 2022-05-13
    • 來源: 廣州市發展和改革委員會
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      為貫徹落實國家、省關于社會信用體系建設工作部署,進一步深化重點領域信用建設,加快構建完善以信用為基礎的新型監管機制,推動深化“放管服”改革,助力現代化國際化營商環境出新出彩和經濟社會高質量發展,近日,廣州市人民政府辦公廳印發《深化重點領域信用建設 構建完善以信用為基礎的新型監管機制實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。

      一、主要內容

      《實施方案》主要包括總體要求、工作任務、實施安排、保障措施等4個部分,其中:

     ?。ㄒ唬┰凇翱傮w要求”部分,明確《實施方案》的指導思想和總體目標,按照國家最新工作部署,強調以信用風險為導向優化配置監管資源,并結合我市實際,提出到2023年底,信用監管方式在重點行業和領域得到充分應用,構建起貫穿市場主體全生命周期,具有廣州特色,以信用為基礎的新型監管機制。

     ?。ǘ┰凇肮ぷ魅蝿铡辈糠?,圍繞發揮信用在創新監管機制、提高監管能力和水平方面的基礎性作用,提出了全面推行信用告知承諾制、積極拓展信用報告應用、規范開展信用評價、實施信用分級分類監管、依法落實失信懲戒措施、積極拓展“信易+”守信激勵應用場景、深化失信問題專項治理、建立完善各領域信用修復機制、強化市場主體權益保障、全面建立市場主體信用記錄、強化信用監管服務支撐、積極引導行業組織和信用服務機構協同監管等12項工作任務。同時,為確保各項工作有效落實,編制形成相關任務細化分工表作為附件。

     ?。ㄈ┰凇皩嵤┌才拧辈糠?,對標對表省工作安排,并根據我市近年推進信用監管工作的實際情況,按照“優化提升一批、推進實施一批、探索開展一批”的原則,提出在41個重點領域開展信用監管工作,并細化明確各重點領域的具體落實措施和完成時限,推動提升行業領域信用監管能力和服務水平。

     ?。ㄋ模┰凇氨U洗胧辈糠?,提出了加強組織領導、強化責任落實、推進試點示范、做好宣傳引導等四項工作安排,確保各項工作任務落地見效。

      二、已開展的工作及成效

      近年來,我市加快提升社會信用建設質量水平,在全國城市信用狀況監測預警工作中排名持續保持前列,獲評國家社會信用體系建設示范區,為推動現代化國際化營商環境出新出彩和經濟社會高質量發展提供了有力信用支撐。一是不斷夯實信用建設基礎,制定落實《廣州市全面推進社會信用體系建設的實施意見》等文件,聚焦信用獎懲、信用監管、信用助企等重點領域,出臺系列措施,加快構建完善制度化、規范化、長效化工作機制。二是迭代優化公共信用信息系統,開發“嵌入式”一鍵查詢數據接口,上線公共信用信息報告2.0版,累計歸集信用數據量超68億條,2020年12月,以城市組第一名的成績榮獲全國信用信息共享平臺和信用門戶網站一體化建設“示范性平臺網站”稱號。三是加快構建以信用為基礎的新型監管機制,累計歸集各類信用承諾超1200萬份,信用分級分類監管細分領域達到144個,數量位居全國前列。四是深入推進“信易貸”工作,建設全國中小企業融資綜合信用服務平臺廣州站(廣州“信易貸”平臺),服務全市中小企業融資取得積極成效,榮獲2021年度“全國中小企業融資綜合信用服務示范平臺”稱號。五是大力開展信用惠民便企,推動形成一批各具典型特色、可復制推廣的經驗舉措,2021年,我市5個創新案例和3個微視頻獲第三屆“新華信用杯”全國信用案例和信用應用場景優秀微視頻,數量位居副省級城市第一。


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